Bonn, Tyskland — På sidelinjen av FNs klimaforhandlinger under Subsidiary Bodies-sessionen (United Nations Framework Convention on Climate Change SB64) settes det søkelys på en ofte oversett, men helt sentral dimensjon ved klimaendringer: de uforholdsmessige konsekvensene for personer med funksjonsnedsettelser.
Arrangementet er organisert av Centre for Climate-Resilient Development (KRED) ved Norges miljø- og biovitenskapelige universitet, i samarbeid med en bred koalisjon av ledende organisasjoner innen funksjonshemming og humanitært arbeid, inkludert International Disability Alliance (IDA), CBM UK, European Disability Forum (EDF), Humanity & Inclusion (Handicap International) og International Disability and Development Consortium (IDDC).
Sidearrangementet finner sted i Bonn, hvor UNFCCCs tekniske forhandlingsorganer møtes årlig for å forberede beslutninger til COP-klimatoppmøtet. Målet er å løfte frem funksjonshemmingsinkludering som en sentral del av både klimatilpasning og humanitære responser.
Å gjøre det usynlige synlig
Til tross for at personer med funksjonsnedsettelser er blant de gruppene som rammes hardest av klimaendringer og klimarelaterte katastrofer, er de fortsatt i stor grad fraværende i klimadata, politikk og beredskapsplanlegging.
Innleggene under arrangementet vil understreke at denne usynligheten ikke bare skyldes manglende data, men også strukturelle forhold som påvirker hvem som blir tatt hensyn til i klimatilpasning, beredskap og flyktningpolitikk.
Diskusjonen vil belyse hvordan ekstremvær, miljøforringelse og konfliktindusert fordrivelse rammer personer med funksjonsnedsettelser spesielt hardt, og ofte forsterker eksisterende ulikheter knyttet til tilgang til helsetjenester, bolig, transport og nødhjelp.
Data som grunnlag for inkludering
Et sentralt tema i arrangementet er behovet for mer systematisk innsamling av funksjonsnedbrutt data (disaggregert data) i klima- og humanitære systemer. Uten slik data er det vanskelig for beslutningstakere å forstå sårbarhetsmønstre og utvikle treffsikre og inkluderende tiltak.
Arrangementet vil presentere forskning og erfaringer som viser hvordan manglende datagrunnlag bidrar til å ekskludere personer med funksjonsnedsettelser fra klimaplanlegging, og hvorfor bedre datainnsamling er avgjørende for mer rettferdig og robust politikk.
Lived erfaring og lederskap i sentrum
I tillegg til politiske og tekniske perspektiver vil arrangementet legge stor vekt på levde erfaringer. Flyktninger og personer med funksjonsnedsettelser vil dele egne erfaringer fra klimarelaterte katastrofer og fordrivelse, samt hvordan inkluderende løsninger kan forbedre beskyttelse og beredskap.
Arrangørene understreker at inkludering ikke bare handler om sårbarhet, men også om handlekraft – og at personer med funksjonsnedsettelser må anerkjennes som aktive bidragsytere i utviklingen av klimaløsninger.
Et tydelig budskap til klimaforhandlingene
Sidearrangementet ønsker å formidle et klart budskap til regjeringene og aktørene som deltar i SB64: funksjonshemmingsinkludering må systematisk integreres i klimatilpasning, politikk for fordrivelse og finansieringsmekanismer.
Arrangørene håper at diskusjonen kan bidra til å flytte inkludering fra å være et marginalt hensyn til å bli et grunnleggende prinsipp i global klimagovernance.
Mens forhandlingene i Bonn fortsetter, understreker arrangementet at effektiv klimapolitikk ikke kan oppnås uten å adressere de sosiale ulikhetene som klimaendringer forsterker – og sikre at ingen blir stående igjen.