Skatteforsk sitt arbeid med lekkede Dubai-data bidro til internasjonale avsløringer om skjulte formuer og skatteunndragelse, og til nye tiltak for global åpenhet om eiendom.
Dubai var lenge et attraktivt sted å skjule penger fordi De arabiske emirater i svært liten grad utvekslet informasjon med andre land. I 2020 ble data om hvem som eide eiendom i Dubai lekket, noe som ble et vendepunkt.
Skatteforsk – Norwegian Centre for Tax Research gikk i gang med den omfattende jobben å analysere dataene, i samarbeid med en norsk journalist og den amerikanske tankesmien C4ADS. En betydelig mengde eiendom som var eid av utenlandske statsborgere, og indikasjoner på skatteunndragelse, ble dokumentert. Parallelt med dette arbeidet avdekket det journalistiske konsortiet konkrete tilfeller av hvitvasking, korrupsjon, sanksjonsomgåelse og skatteunndragelse fra aktører over hele verden.
- - Kompetansen i prosjektgruppen til om økonomi og databehandling ble avgjørende for å gjøre de lekkede dataene brukbare som kildemateriale for journalistisk dekning av ulovlig aktivitet. Vi strukturerte dataene, ga innsikt i datagrunnlaget og utarbeidet anslag på verdiene av eiendommene, sier forsker Andreas Økland ved Skatteforsk.
For forskningen sin ble Økland nominert som ungt talent i Dagens Næringsliv sin Ledestjerne-kåring.
Reaksjoner og politiske reformer i Norge og internasjonalt
Etter at funnene nådde offentligheten, har betydelige tiltak for mer åpenhet kommet på plass. Skattedirektør Nina Schanke Funnemark har gjentatte ganger advart offentlig om manglende internasjonal informasjonsutveksling, og opprettet en egen prosjektgruppe for utenlandsk eiendom. Oljefondets investeringer i Dubai ble fulgt opp med spørsmål fra stortingsrepresentanter og i mediene. I 2025 inngikk Norge avtale om informasjonsutveksling med De forente arabiske emirater.
Internasjonalt har eiendomsinformasjon kommet sterkere på agendaen i OECD, som er en internasjonal organisasjon som jobber for bedre samarbeid mellom land blant annet mot skatteunndragelse. Forskningen var et viktig grunnlag for OECDs rapport til G20 i 2023 om økt skatteåpenhet. Dette førte til et rammeverk for automatisk informasjonsutveksling om eiendom, signert av 26 land i 2025. På EU-nivå førte avsløringen til krav om svartelisting av De forente arabiske emirater i 2022. Enkelte land, som India, har også gjennomført målrettede kontrolltiltak.
Omfattende forskningsformidling
Prosjektgruppen har formidlet funnene til beslutningstakere, skattemyndigheter, og i offentligheten. I tillegg til bred mediedeltagelse, har Dubai-lekkasjene vært på programmet ved ledende konferanser og institusjoner, som hos Verdensbanken, internasjonale tenketanker og forskningsinstusjoner som ODI Global, IFS Public Finance, Conference og International Tax Observatory. Samt under et ekspertseminar hos African Tax Administration Forum, en organisasjon som omfatter rundt 40 skattemyndigheter i Afrika.
Receive the Skatteforsk monthly newsletter: Sign up here!