Skatteforsk ber Finansdepartementet eksplisitt inkludere skatteunndragelse i reglene for informasjonsdeling mellom finansforetak og offentlige etater.
Vi viser til høringen Finansforetaks informasjonsdeling for å bekjempe økonomisk kriminalitet. Som vi har sett av nyhetsoppslag bare de siste ukene, er det lettere for kriminelle å utnytte offentlige systemer for egen vinning når offentlige systemer ikke snakker sammen. Veien ligger åpen for misbruk, svindel og gjør kontrollmulighetene er lave.
Våre innspill:
Skatteunndragelse må eksplisitt nevnes i loven
Rundt 25.000 potensielt mistenkelige transaksjoner meldes årlig til Økokrim fra bankene, og nesten halvparten gjelder mistanke om skatteunndragelse. Finansforetaksloven åpner for å dele informasjon når det er mistanke om økonomisk kriminalitet, men nevner ikke skatteunndragelse eksplisitt.
En viktig grunn til at banker kvier seg for å dele informasjon under gjeldende regelverk kan være usikkerhet om hvordan man skal forstå regelverket. Dette skjer selv når det er tydelige tegn på unndragelse. Uklare regler er generelt vanskelig å manøvrere i, noe skattedirektøren uttalte nylig. [1]
§16-2 bør derfor eksplisitt nevne mistanke om skatteunndragelse som en form for økonomisk kriminalitet som gir grunnlag for informasjonsdeling.
Fastsette nasjonal standard for trygg informasjonsdeling
Finanstilsynet bør fastsette en nasjonal standard for trygg informasjonsdeling. Teknologien for deling finnes allerede. Gjennom DSOP-samarbeidet (Digital Samhandling Offentlig Privat) mellom finansnæringen og offentlige etater er det utviklet sikre plattformer for datautveksling. Økokrim har også lansert en ny digital portal for rapportering av mistenkelige forhold. Med justeringer kan disse systemene håndtere målrettet deling til Skatteetaten, Nav og politiet, innenfor klart definerte rammer. Da kan en mistanke hos én bank raskt bli et varsel som gjør at flere ser hele bildet.
Banker må få dele tidskritisk informasjon uten unødvendig byråkrati
I rapporten Fra visjon til virkelighet – hvordan offentlig data kan utnyttes bedre fra Skatteforsk har vi i samspill med offentlige aktører identifisert juridiske og organisatoriske hindre som står i veien for effektiv datadeling [2]. Dette utdypes nærmere i DN nylig, med fokus på misforstått restriktiv GDPR praksis som et hinder for innovasjon og arbeidet mot økonomisk kriminalitet. Vi har flere ganger belyst hindrene og gitt anbefalinger i den offentlige debatten. Noen eksempler: innlegg om tiltak for effektivisering av offentlig sektor [3], intervju om statens bruk av egne data [4] og innlegg behov for å bygge ned it-siloer [5].
I et nytt prosjekt i Finanstilsynets og Datatilsynets regulatoriske sandkasse utforsker BN Bank, Handelsbanken, Skatteetaten og Skatteforsk hvordan eksisterende bankdata kan brukes smartere og raskere i arbeidet mot økonomisk kriminalitet. Gjennom prosjektet utforsker vi alternative virkemidler for saker som utelukkende ser ut til å gjelde mindre forhold av skatteunndragelse. [6]
Prosjektene over er eksempler på innovative samarbeid mellom forskning, offentlige og private virksomheter. Vi håper det vil gis rom for å prøve ut slike løsninger i praksis. Da kan kontrollressursene konsentreres på de store sakene og de profesjonelle svindelnettverkene, og gi et mer effektivt vern mot kriminalitet.
Sign:
Professor Annette Alstadsæter
Senterleder
Sigrid Klæboe Jacobsen
Programleder
[1] Fem innspill til et bedre skattesystem. Nina Funnemark Dagens Næringsliv, 8. oktober 2025.
[2] Fra visjon til virkelighet – Hvordan offentlig sektor kan utnytte egne data bedre. Skatteforsk, mars 2025.
[3] Her er fire tiltak for effektivisering av offentlig sektor. Annette Alstadsæter i Dagens Næringsliv, 24. mars 2025.
[4] Slakter statens bruk av egne data: – Gavepakke til økonomisk kriminalitet. Annette Alstadsæter i Dagens Næringsliv, 24. mars 2025.
[5] Innovasjon, samarbeid og nedbygging av it-siloar må til for å hindre smurfing. Annette Alstadsæter i Dagens Næringsliv, 12. oktober 2022.
[6] Taushetsplikt må ikke bli taushet om kriminalitet. Endre Jo Reite mfl. Dagens Næringsliv, 27. oktober 2025